PREZIDENTSKÁ VOLEBNÍ KAMPAŇ MICHALA HORÁČKA

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA – VOLBA PREZIDENTA REPUBLIKY 2018

Svou kandidaturu na funkci prezidenta republiky jsem koncipoval jako ideální; jako model, který by mohl sloužit za vzor jakékoli kandidatuře.

Opírala se především o dva principy: o radikální nezávislost a radikální transparentnost. Ty pak charakterizovalo i založení a vedení Transparentního účtu.

Nezávislost na politických, podnikatelských a dalších strukturách se opírala i o skutečnost, že na zmíněný účet jsem mohl vkládat peníze pouze já sám a nikdo jiný. Transparentnost pak to, že naplňování zmíněného pravidla si mohl kdokoli a kdykoli ověřit. A nešlo pouze o to, kdo prostředky na účet vkládá, ale také o to, jak jsou používány. Vždy bylo zřejmé, komu a za co jsou peníze vypláceny; každá platba byla podrobně dokumentována relevantními účetními doklady.

Transparentnost dokumentování pohybů na Transparentním účtu dobrovolně šla za hranice stávajícího zákona. Osobně soudím, že tento zákon je potřeba zpřesnit – a věřím, že moje konání v tomto směru může zákonodárci v příští činnosti posloužit. V tom případě by moje kandidatura měla výsledek trvalý a prospěšný nejen pro budoucí prezidentské kandidatury, ale obecněji i pro zlepšení transparentnosti naší politické a obecně i veřejné sféry.


Michal Horáček

– 1 – HARMONOGRAM KAMPANĚ
DŮLEŽITÉ MOMENTY

3. listopadu 2016

Michal Horáček veřejně oznámil svou kandidaturu na tiskové konferenci ve Staré čistírně odpadních vod v Praze. Za hlavní atribut své kampaně označil „radikální transparentnost“ a na svých webových stránkách zveřejnil:

Současně zveřejnil také obsáhlý program, opřený o devět hlavních témat.
michalhoracek.cz/proc-kandiduji/kandidatura
michalhoracek.cz/proc-kandiduji/program

9. února. 2017

představil Michal Horáček svůj tým poradců. Pomoc v kampani nabídli a v týmu poradců působili:
  • Michal Bláha
  • Ondřej Císař
  • Dana Drábová
  • Karel Eliáš
  • Alena Jančíková
  • Ondřej Kania
  • Leopold König
  • Monika Marková
  • Pavel Pafko
  • Miroslav Petříček
  • Robert Reichel
  • Miloš Urban
  • Magda Vášáryová
michalhoracek.cz/sbor-poradcu

14. března 2017

se uskutečnila první ze série veřejných debat – viz níže.
michalhoracek.cz/verejne-debaty

16. dubna 2017

byl na pražské náplavce zahájen sběr podpisů na podporu kandidatury Michala Horáčka. Petiční kampaň nebylo možné spustit dříve, neboť poslanci teprve 13. ledna 2017 schválili novelu Zákona o volbě prezidenta republiky č. 207/2012 Sb., která 12. 4. 2017 vstoupila v platnost. Novela zavedla mj. nutnost uvedení čísla občanského průkazu u podpisu na petičním archu. Provedli jsme veškerá možná opatření, abychom zabránili zneužití citlivých osobních údajů a zároveň eliminovali neplatné podpisy. Např. před stažením petičního archu z webu musel každý uživatel odsouhlasit pravidla pro zacházení s podepsanými archy.

Se spuštěním petiční kampaně se také otevřela „kamenná“ petiční místa po celé zemi, jejichž celkový počet přesáhl 550. Byly mezi nimi např. kavárny, restaurace, ordinace, divadla nebo knihkupectví.

Potřebných 50 000 podpisů bylo vybráno již během května, sběr podpisů pokračoval.
Petiční arch Manuál pro sběr podpisů
michalhoracek.cz/sber-podpisu-petici-odstartoval-prazske-naplavce

9. května 2017

odeslal Michal Horáček otevřený dopis Miloši Zemanovi. Otevřený dopis
michalhoracek.cz/otevreny-dopis-prezidentu-republiky-panu-ing-milosi-zemanovi

10. června 2017

bylo pro veřejnost otevřeno kontaktní centrum v Charvátově ulici v Praze, které sloužilo pro sběr podpisů, odevzdání podepsaných archů nebo vyzvednutí propagačních materiálů a podávání informací. V listopadu 2017 se kontaktní centrum přestěhovalo do Vyšehradské ulice.
Konalo se zde také několik setkání s novináři.

23. června 2017

nabídl Michal Horáček pomoc se sběrem podpisů Jiřímu Drahošovi a Markovi Hilšerovi. Jiří Drahoš pomoc odmítl, Marek Hilšer ji uvítal a stejného dne byly všechny petiční stánky Michala Horáčka označeny informací, že je možné u nich podepsat také archy Marka Hilšera.
Celkem se pro něj takto vybralo přes 4 000 podpisů.
michalhoracek.cz/horacek-pomuze-se-sberem-podpisu-i-hilsera-drahose

23. července 2017

se Michal Horáček veřejně zastal Jiřího Drahoše, o němž začaly kolovat lživé zprávy prostřednictvím e-mailu.

„Chci vás všechny poprosit: Neberte vážně obvinění, která se po internetu šíří na adresu pana Jiřího Drahoše.“


michalhoracek.cz/vyjadreni-k-pomluvam-jiriho-drahose

15. srpna 2018

spustil Michal Horáček webové stránky 100dni.cz, na kterých veřejnosti předložil sliby, které by v případě svého zvolení splnil v prvních 100 dnech výkonu funkce. Na webu zároveň bylo umožněno lidem vkládat vlastní návrhy a hlasovat o nich. Mezi hlavními sliby Michala Horáčka bylo např.:
  • Zruším nesmyslné kontroly na Hradě
  • Omluvím se Ferdinandu Peroutkovi a jeho rodině
  • Svůj plat věnuji seniorům
  • Zadám audit smluv a hospodaření
michalhoracek.cz/svuj-plat-venuji-seniorum

28. srpna 2017

vyhlásil předseda Senátu (rozhodnutím uveřejněným ve Sbírce zákonů pod č. 275/2017 Sb.) konání volby prezidenta republiky a stanovil dny jejího konání na 12. a 13. ledna 2018. Michal Horáček z důvodu vyhovění liteře zákona zřídil „volební“ transparentní účet u Fio banky, č. 2201283683/2010.

14. září 2017

představil Michal Horáček na tiskové konferenci návrh jednorázového odpuštění penále z dluhů fyzických osob vůči státu. Pečlivě připravený koncept, konzultovaný s mnoha odborníky, přinesl konkrétní cestu, jak pomoci vrátit alespoň část lidí v zoufalé situaci dluhových pastí zpět do normálního života a ekonomiky. Michal Horáček pro svůj návrh vyjednal a získal podporu napříč politickým spektrem.
Náhled zpracovaného návrhu
michalhoracek.cz/horacek-odpustme-penale-dluznych-dani

2. října 2017

Michal Horáček podpořil účast v parlamentních volbách konkrétním krokem, kdy na svých petičních stáncích zajistil informování veřejnosti o možnosti vyřízení voličského průkazu a způsobu jeho vyřízení, mj. pomocí aplikace Hlídače státu, jejímž autorem je Michal Bláha, jeden z poradců Michala Horáčka.
michalhoracek.cz/horacek-podpori-ucast-parlamentnich-volbach

11. října 2017

odeslal Michal Horáček otevřený dopis velvyslanci Ukrajiny, jeho excelenci Jevhenu Perebyjnisovi otevřený dopis s vyjádřením podpory v návaznosti na ponižující vyjádření Miloše Zemana.
Dopis
michalhoracek.cz/dopis-velvyslanci-ukrajiny

1. listopadu 2017

odevzdal Michal Horáček na ministerstvu vnitra petiční archy s podpisy a podal kandidátní listinu. 24. listopadu MVČR potvrdilo registraci kandidáta na základě odevzdaných podpisů.

Počet sesbíraných podpisů: cca 115 000
Počet podpisů vyřazených týmem pro neúplnost nebo nečitelnost: cca 28 000
Počet podpisů odevzdaných MVČR: 87 193
Chybovost vzorku: 2,976 %
Celkový počet uznaných a započítaných podpisů: 86 940

Rozhodnutí MVČR Hlasovací lístek

4. prosince 2017

Michal Horáček oslovil Andreje Babiše s výzvou, aby zabránil zvolení Zdeňka Ondráčka do vedení sněmovní komise pro kontrolu Generální inspekce bezpečnostních sborů. Vůči jmenování Ondráčka do čela komise se Michal Horáček vymezil jako jeden z prvních a přesvědčil několik politických lídrů, aby Ondráčkovo jmenování nedopustili – včetně designovaného premiéra Andreje Babiše. Ondráčkovo zvolení se tím značně zkomplikovalo, po několika neúspěších byl nakonec zvolen až 2. března 2018, aby po tlaku veřejnosti následně sám odstoupil.
2. ledna navíc Michal Horáček podal na Zdeňka Ondráčka trestní oznámení pro trestný čin pomluvy, které se dopustil v rozhovoru pro server eurozpravy.cz

„Považuji za absurdní, že se v dnešní době, tedy 28 let poté, co jsem se aktivně podílel na Sametové revoluci, musím soudně dožadovat omluvy od člověka, který byl v předrevolučním období členem pohotovostního pluku a mlátil demonstranty obuškem. Rozhodl jsem se reagovat na jeho rozhovor, který zveřejnil portál eurozpravy.cz. Poslanec Ondráček v rozhovoru uvedl, že „Horáček je podle dostupných informací bývalý vekslák a spolupracovník StB s krycím jménem Sázkař.“

michalhoracek.cz/dopis-babisovi

10. ledna 2018

oznámil Michal Horáček, že v případě svého zvolení by kancléřem jmenoval Michala Bláhu, bojovníka za transparentnost státní správy, úspěšného podnikatele, IT specialistu a člena jeho poradního sboru.

13. ledna 2018

získal Michal Horáček v prvním kole volby prezidenta republiky 472 643 hlasů, resp. 9,18 %, a skončil na čtvrtém místě za Milošem Zemanem, Jiřím Drahošem a Pavlem Fischerem. Bezprostředně po sečtení hlasů ve svém volebním štábu v Galerii Mánes podpořil Jiřího Drahoše. Do druhého kola mu okamžitě nabídl své billboardy a reklamní plochy, prostor v médiích, kontaktní centrum, pomoc svého týmu i svou osobní účast na akcích na jeho podporu. Svou podporu deklaroval osobně, když za Jiřím Drahošem v tentýž den večer přijel do jeho volebního štábu.

KAMPAŇ V ČÍSLECH

84 000 km

2x jsme objeli zeměkouli

550

navštívených míst

643

příspěvků na FB

90 000+

fanoušků na FB

12 500

zodpovězených zpráv

750 000+

vyřízených e-mailů

4,6 mil.

zhlédnutí videí

86 940

započítaných podpisů

557

petičních míst

3 000+

aktivně zapojených lidí

NAVŠTÍVENÁ MÍSTA

Aš, Bartošovice v Orlických Horách, Bělá pod Pradědem, Bechyně, Benešov, Beroun, Bílina, Blatná, Bolatice, Borovany, Brabec, Brandov, Brandýs nad Labem, Břeclav, Brno, Broumov, Budeč, Buchlovice, Čáslav, Čejkovice, Čelákovice, Červený Kostelec, Česká Lípa, Česká Skalice, Česká Třebová, České Budějovice, Český Krumlov, Český Rudolec, Chanov, Cheb, Chlumec nad Cidlinou, Chomutov, Chrudim, Chyše, Citoliby, Dačice, Děčín, Dívčí Kopy, Dolní Bojanovice, Domažlice, Dvůr Králové nad Labem, Duchcov, Frýdek Místek, Frýdlant nad Ostravicí, Hadravova Rosička, Hanušovice, Havlíčkův Brod, Herálec, Hlučín, Hodonín, Hora Svaté Kateřiny, Hořice, Horní Jiřetín, Horšovský Týn, Hostinné, Hošťka, Hradec Králové, Hradec nad Moravicí, Hranice na Moravě, Hrobce, Jablonec nad Nisou, Jablonné nad Orlicí, Jamné u Tišnova, Jenštějn, Jeseník, Jičín, Jihlava, Jilemnice, Jindřichův Hradec, Kačina, Kadaň, Kaplice, Karlovy Vary, Karviná, Kladno, Kladruby, Klamoš, Klatovy, Klíny, Kněževes u Prahy, Královské Poříčí, Kolín, Kostelec, Košumberk, Krabčice, Kralovice, Kralupy nad Vltavou, Krásná, Krásná Lípa, Krnov, Křižatky, Kroměříž, Kutná Hora, Květná, Kyjov, Lázně Bělohrad, Lanškroun, Ledeč nad Sázavou, Letovice, Lety u Písku, Liberec, Lidice, Lindava, Lipník nad Bečvou, Litoměřice, Litomyšl, Litovel, Litvínov, Loděnice, Loket nad Ohří, Lomnice, Louny, Lubná, Luhačovice, Luže, Lužice, Mariánské lázně, Mělnické Vtelno, Mělník, Měšice, Mikulčice, Mikulov, Miletín, Milovice okr. Nymburk, Mladá Boleslav, Mlýnské Struhadlo, Moravská Nová Ves, Moravská Třebová, Moravské Budějovice, Most, Mrzkovice, Neratov, Nivnice, Nošovice, Nová Paka, Nová Ves v Horách, Nové Město na Moravě, Nový Bor, Nymburk, Okrouhlá Radouň, Olomouc, Opava, Ostrava, Pardubice, Partoltice, Patokryje, Pelhřimov, Písek, Plasy, Plzeň, Poděbrady, Podhorská Ves, Pohoří na Šumavě, Polička, Praha, Prachatice, Přehrada Orlík, Přelouč, Přerov, Příbram, Prostějov, Prušánky, Rakovník, Rakvice, Roudnice nad Labem, Rožnov pod Radhoštěm, Rumburk, Rýnovice, Říčany, Semily, Slaný, Slavičín, Smolotely, Sokolov, Strakonice, Strážnice, Stráž pod Ralskem, Štáblovice, Suchá Loz, Sušice, Světlá, Světlá nad Sázavou, Šternberk, Šumperk, Tábor, Tachov, Telč, Teplice, Tišnov, Točník, Trhové Sviny, Trmice, Trutnov, Třebechovice pod Orebem, Třebíč, Třeboň, Třešť, Třinec, Turnov, Týnec nad Labem, Uherské Hradiště, Uherský Brod, Uhříněves, Uničov, Ústí nad Labem, Ústí nad Orlicí, Valašské Meziříčí, Varnsdorf, Velešín, Velké Pavlovice, Veselí nad Lužnicí, Vilémovice, Vítkovice, Vlčnov, Vlkoš, Vodňany, Vojenice, Vrchlabí, Vsetín, Vyškov, Vyšší Brod, Zábřeh, Zámostí-Blata, Záříčí-Dírná, Zlaté Hory, Zlín, Znojmo, Žalany, Žatec, Žďár nad Sázavou, Železný Brod

– 2 – VEŘEJNÉ DEBATY


Michal Horáček v rámci kampaně uspořádal celkem 8 veřejných (a zdarma přístupných) debat na nejdůležitější témata z jeho programu. Smyslem těchto akcí bylo otevřít diskuzi s nejlepšími odborníky, ale především veřejnosti představit nejen kdo Michalovi Horáčkovi radí, ale i co radí. A také dát veřejnosti příležitost aktivně se do diskuze zapojit. Debat se zúčastnily stovky návštěvníků i novinářů.

14. 3. 2017

Zahraniční politika

Magda Vášáryová – Budoucnost V4
Libor Rouček – EU
Michael Romancov – Současný vliv Ruska
michalhoracek.cz/events/zahranicni-politika

25. 4. 2017

Právní stát – síla práva a jeho slabiny

Jiří Přibáň – Síla práva a bezmoc spravedlnosti
František Korbel – Jak má vypadat dobrá legislativa?
Karel Eliáš – Právní stát
michalhoracek.cz/ceska-republika-pravnim-statem

17. 5. 2017

Budoucnost české ekonomiky

Pavel Kysilka – Měna, finance a euro
Simona Hornochová – Potenciál české ekonomiky. Kdy doženeme Německo?
Radek Špicar – 4. průmyslová revoluce a modernizace českého průmyslu
michalhoracek.cz/horacek-schopnosti-nam-nechybi-potrebujeme-jen-jasny-cil

7. 9. 2017

Vzdělávání pro vaše děti

Ondřej Šteffl – Změna je trvalý stav
Ondřej Kania – Kam míří české školství a kde se inspirovat v zahraničí
Arnošt Veselý – Jak zlepšit výuku v každé třídě?
michalhoracek.cz/cim-dal-vice-se-rozchazeji-predstavy-ma-skola-vypadat

4. 10. 2017

Otevřené století, otevřený svět

Miroslav Petříček

„Jsme zajatci tradice, anebo ji tvoříme? A platí ještě v otevřeném světě nějaké hodnoty, které by byly obecně uznávané? Anebo jsme už jen „osamělý dav“ v tekutém světě? A možná také: není na čase pokusit se hledat jiné otázky, než jsou ty, na které už umíme odpovídat?“
michalhoracek.cz/events/otevrene-stoleti-otevreny-svet

7. 11. 2017

Důchody a důstojné stáří

Jan Rafaj – Zodpovědný stát a zodpovědný občan
Vít Samek – Důchodová reforma
Monika Marková – Důstojné stáří

14. 11. 2017

Sociální prostředí a politika

Ondřej Císař - Opožděná revoluce
Alexandra Uhlová - Chudí pracující
Lucie Trlifajová - Neviditelná chudoba

16. 11. 2017

Zdravotnictví a sociální systém

Pavel Pafko - Stav českého zdravotnictví
Alena Jančíková - Péče a podpora lidí po poškození míchy
Dagmar Žitníková - Spokojený zaměstnanec = kvalitní zdravotní péče

– 3 – STRUKTURA FINANCOVÁNÍ

V květnu 2017 byl po pečlivých úvahách a konzultacích s odborníky na účetnictví a legislativu založen subjekt Máme na víc z.s., jakožto podpůrná organizace kampaně. Účelem neziskového spolku, zakotveným ve stanovách, byla podpora kandidatury Michala Horáčka v prezidentských volbách. Předsedou spolku byl koordinátor kampaně Jan Králík, jako místopředsedové byli ustanoveni Jiří Táborský a také Michal Horáček, aby bylo zřejmé, že se nejedná o třetí osobu ve smyslu zákona.

Spolek vznikl především proto, že tak náročnou a obsáhlou kampaň, jako je kampaň prezidentská, nelze po praktické stránce provozovat pouze jako fyzická osoba. Bez identifikačního čísla není například možné uzavřít celou řadu smluv a odebírat některé služby. Formální povinnosti spojené s jednáním s úřady nebo s provozováním vozidla přecházejí do odpovědnosti zástupce spolku a nemusí je řešit sám kandidát, který se tak může naplno věnovat samotné kampani.

Byli jsme si vědomi, že založení nového subjektu se na první pohled může jevit jako nadbytečný krok. Ukázal se však jako nezbytný. Zřízení spolku zároveň otevřelo možnost volební zákon obejít – tomu jsme chtěli předejít, a proto jsme od počátku udělali vše proto, aby veškeré aktivity spolku byly maximálně transparentní, daleko nad rámec zákona. Díky tomu bylo možné sledovat výdaje na kampaň už od května 2017, tedy i takové, které nepodléhají vykazování ve smyslu Zákona o volbě prezidenta republiky, pro které je rozhodující datum 28. 8. 2017.

Spolek měl od svého založení transparentní účet u ČSOB s měsíčními výpisy pravidelně zveřejňovanými na webu ČSOB. Michal Horáček při ohlášení své kandidatury deklaroval, že kampaň bude financovat výhradně z vlastních zdrojů. Proto na tomto účtu byly zakázány jakékoli příchozí platby nebo vklady a prostředky na něj mohl vkládat pouze Michal Horáček na základě zvláštního požadavku.

Aby byla naplněna litera zákona, tedy že kandidát musí mít transparentní účet vedený na fyzickou osobu, byl zřízen druhý transparentní účet č. 2201283683/2010. Tento účet byl zřízen u Fio banky, protože umožňuje výpisy transakcí v reálném čase, což Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a hnutí vyžaduje. Tento účet byl volebním účtem kandidáta ve smyslu zákona.

Aby tok prostředků zůstal transparentní, přehledný a zároveň vyhověl legislativě, převáděl Michal Horáček své vlastní prostředky nejprve na volební účet, tj. na účet u Fio banky. Spolek průběžně vystavoval vyúčtování fyzické osobě za zajištění kampaně a na základě těchto vyúčtování byly výdaje propláceny z volebního účtu na účet spolku. Na webových stránkách www.michalhoracek.cz byla zároveň veškerá tato vyúčtování zveřejněna, a to včetně výpisů z pokladny, tj. přehledů o nakládání s hotovostí. Veškeré odchozí platby z účtu spolku byly označeny identifikačním číslem příjemce (popř. jménem) a detailním popisem účelu platby, a to zcela nad rámec zákona, neboť tato povinnost se ze zákona vztahuje pouze na osobu kandidáta, tedy na volební účet.

8. ledna 2018 Transparency International na tiskové konferenci k hodnocení prezidentských kampaní ocenila kampaň Michala Horáčka jako nejtransparentnější a způsob jejího vedení po finanční stránce označila za příklad dobré praxe.

transparency.cz/transparentnost-kandidatu-na-prezidenta-znovu-pokulhava-meli-by-mit-na-vic-srdce-a-sila-nestaci

– 4 – VÝDAJE NA KAMPAŇ

Volební kampaní ve smyslu zákona se rozumí období počínající dnem vyhlášení termínu voleb předsedou horní komory Parlamentu ČR, tj. 23 srpna 2017. Do výdajů na kampaň ve smyslu zákona byly započítány veškeré výdaje na prostředky zakoupené před tímto datem a využívané v kampani i po něm.

Od tohoto data byly do výdajů na kampaň započítávané naprosto veškeré výdaje spolku (vyjma povolebních). Veškeré výdaje jsou zveřejněné ve vyúčtováních zveřejněných na webových stránkách www.michalhoracek.cz a zároveň ve výpisech z transparentního účtu u ČSOB.

Celková výše výdajů na kampaň ve smyslu zákona činí 39 611 967,43 Kč vč. DPH

Tabulka výdajů
Datum výdaje Datum pohybu na volebním účtu Účel, na který byla použita Částka v Kč Zaplacená částka Doklad
27/9/2017 11/10/2017 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (25.4. - 31.8.2017) 2,843,958.60 2,843,958.60 82017
20/10/2017 3/11/2017 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (1.9.2017 – 30.9.2017) 2,494,263.91 2,494,263.91 92017
23/11/2017 28/11/2017 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (1.10.2017 – 31.10.2017) 3,886,121.58 3,886,121.58 102017
30/11/2017 1/12/2017 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (1.11.2017 – 15.11.2017) 532,172.21 532,172.21 1112017
7/12/2017 7/12/2017 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (16.11.2017 – 25.11.2017) 2,083,183.73 2,083,183.73 2112017
14/12/2017 14/12/2017 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (26.11.2017 – 30.11.2017) 6,181,385.39 6,181,385.39 3112017
19/12/2017 19/12/2017 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (1.12.2017 – 15.12.2017) 4,198,265.56 4,198,265.56 1122017
23/12/2017 27/12/2017 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (16.12.2017 – 21.12.2017) 2,304,301.30 2,304,301.30 2122017
4/1/2018 5/1/2018 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (22.12.2017 – 30.12.2017) 4,874,741.26 4,874,741.26 3122017
11/1/2018 11/1/2018 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (31.12.2017 do 05.01.2018) 3,530,279.95 3,530,279.95 1012018
8/2/2018 8/2/2018 Komplexní náklady zajištění volební kampaně (06.01.2018 do 12.01.2018) 3,026,575.48 3,026,575.48 2012018
1/3/2018 2/3/2018 Komplexní náklady zajištění volební kampaně / Závěrka (13.01.2018 do 31.01.2018) 1,240,929.52 1,240,929.52 3012018
20/3/2018 20/3/2018 Komplexní náklady zajištění volební kampaně / Inventury (od 01.02.2018
do 28.02.2018) 2,415,788.94 2,415,788.94 1022018
Kontrolní rozdíl s webem 0.00 CELKEM
39,611,967.43
7x výpis z Fio volebního účtu 11x výpis z ČSOB účtu Vyúčtování Vyúčtování pokladny

– 5 – NEPENĚŽNÍ PLNĚNÍ

Veškerá nepeněžní plnění a slevy byly od 28. 8. 2017 evidovány v souladu se zákonem. Drtivou většinu poskytnutých nepeněžních plnění tvoří práce dobrovolníků a poskytnutí plochy např. pro vyvěšení banneru.
Nepeněžní plnění byla oceněna v souladu s platnou legislativou.

Práce dobrovolníků byla oceněna 100 Kč/h, poskytnutí plochy pro vyvěšení banneru 500 Kč za měsíc v obcích a malých městech, 1000 Kč ve větších městech.

Celková výše přijatých nepeněžních plnění činí 271 020 Kč.
Seznam nepeněžních plnění

– 6 – PROSTŘEDKY KAMPANĚ

Orientační rozdělení výdajů na kampaň podle účelu


Kontaktní kampaň, cesty 8 458 745,80
Veřejné odborné debaty 121 757,00
Petiční kampaň 1 584 291,33
Dobrovolnická práce - nepeněžní plnění 271 020,00
Tým – Mzdy a DPP, OSVČ 3 241 339,00
Propagace a Media 25 130 721,13
z toho
ONLINE
2 683 445,94
z toho
Facebook
1 601 258,93
GOOGLE Adwords
428 631,87
Twitter
17 095,00
Bannerové kampaně, ostatní
636 460,14
PR, Komunikační podpora
6 190 662,50
PRINT
14 011 255,89
OUTDOOR
2 245 356,80
Ostatní
195 294,00
Provozní náklady 879 819,17
Celkem: 39 882 987,43

– 7 – DODAVATELÉ

Jádro kampaně zajišťoval interní tým (viz níže). K dílčím částím kampaně bylo v jejím průběhu přizváno několik agentur, zejména:

Kompletní seznam dodavatelů

– 8 – TÝM

Svůj tým si Michal Horáček od začátku vybíral sám. Vznikal tak kolektiv mladých lidí, díky kterým měl kandidát po celou dobu kontrolu nad obsahem i formou kampaně a od kterých dostával svěží nápady i upřímnou zpětnou vazbu.

  • Koordinátor kampaně: Jan Králík
  • Poradce: Viktor Janiš
  • Média: Jiří Táborský
  • Video, kreativa: Robin Kvapil
  • Asistentka kampaně: Blanka Šoulavá
  • Sociální sítě, online: Blanka Mikulášková, Jan Kára
  • Petiční kampaň, komunikace: Karolína Pelikánová
  • Petiční / kontaktní kampaň: Alena Kožantová, Martina Tejnorová, Tereza Sochorová, Kateřina Přibylová
  • Produkce: Kateřina Horčicová, Brita Bendová
  • Tour: Denisa Fišerová
  • Kancelář: Barbara Segradová

– 9 – LEGISLATIVA

  • Zákon vůbec nepamatuje na možnost, že by si kandidát hradil kampaň sám. Takového kandidáta nutí ke zbytečným administrativním úkonům. Například povinnost převést zůstatek z volebního účtu na dobročinné účely má zjevně za cíl předejít obohacení kandidáta na úkor dárců, v případě financování kampaně výhradně z vlastních prostředků ale zcela postrádá smysl.

  • Zřízení spolku, nebo jakékoli jiné právnické osoby, se ukázalo jako snadná cesta pro obejití zákona. Takový subjekt, např. společnost s ručením omezeným - „agentura“, může kandidátovi fakturovat zajištění kampaně v „balíčcích“, které jsou dle zákona nákladem na kampaň, ovšem obsah těchto balíčků, tedy skutečné položkové výdaje, jsou pro veřejnost nedohledatelné a účetnictví takové agentury nepodléhá kontrole Úřadu. Abychom tento „zakrývací“ potenciál eliminovali, spolek Máme na víc si zřídil transparentní účet, přestože to zákon nevyžaduje. Na tomto účtu byly veškeré výdaje koncovým dodavatelům podrobně popsané, tj. byl zřejmý účel platby a jméno, resp. identifikační číslo příjemce. Experti z Transparency International na rizikovost zapojení třetí osoby do kampaně upozornili a označili ji jako možnou cestu obcházení zákona, v případě Michala Horáčka ovšem fungování spolku Máme na víc označili za příklad dobré praxe a naplnění ducha zákona.

  • Zákon hovoří o povinnosti zřídit transparentní účet s „nepřetržitým vzdáleným přístupem“. Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a hnutí neuznává transparentní účty s výpisy zveřejňovanými na měsíční bázi, a protože tento výklad nebylo možné z veřejně dostupných zdrojů předem ověřit, měl spolek od svého založení účet u ČSOB právě s měsíčními výpisy a tento režim nebylo možné změnit. Úřad vyžaduje účty s výpisy aktualizovanými denně, proto byl volební účet zřízen u Fio banky, která zároveň jako jediná dokázala zajistit uzamčení účtu pro příchozí platby.

  • Zákon pro určení hodnoty nepeněžního plnění používá výraz „cena obvyklá“, v mnoha případech je přinejmenším obtížné, ne-li nemožné takovou cenu určit. Postupovali jsme v souladu se zákonem a  metodiku oceňování nejběžnějších plnění jsme popsali v této zprávě. Nicméně zůstává velký prostor pro „kreativu“ volebních týmů a mohou tak vznikat velké rozdíly ve vykazování hodnoty bezúplatného plnění, obzvlášť pokud kandidáti svou metodiku nezveřejní.

  • Označování prostředků kampaně dle zákona, resp. dle výkladu ÚDHPSH, je v některých případech nemožné. Např. fotografie nahrávané na Instagram není možné označit, protože jsou nahrávány na platformu přímo z aplikace mobilního telefonu, kterým byly pořízené. Zůstává značný prostor, který označování neřeší. Snažili jsme se maximálně splnit povinnost označování prostředků kampaně, proto jsme měli označené např. placky nebo fotografie publikované na facebooku.

  • Zákon nehovoří jednoznačně o tom, jaké výdaje jsou započítávány do kampaně. Patří např. náklady na administrativu do nákladů na „propagaci kandidáta“? V rámci snahy o maximální transparentnost jsme do nákladů kampaně započítávali veškeré výdaje v daném období. Spolek měl ve svých stanovách jasně řečeno, že jeho jediným účelem je podpora kandidatury Michala Horáčka, tedy veškerá jeho činnost v důsledku sloužila účelům kampaně.

  • Ze zákona není jasné, kdy se kandidát stává kandidátem. Podle § 24 odst. 1 Zákona o volbě prezidenta republiky je kandidát povinen zřídit si volební účet „nejpozději do 5 dnů ode dne vyhlášení volby“. Zákon tak hovoří o kandidátovi (a jeho povinnosti) dávno před uplynutím lhůty pro podání kandidátní listiny.

  • Zákon ukládá kandidátovi povinnost zveřejnit informace o bezúplatném plnění (resp. dárcích) nejpozději 3 dny před volbami. Právě těsně před volbami ale vrcholí kampaň a s ní aktivita dobrovolníků a lidí po celé zemi, kteří se aktivně zapojují, např. vyvěšením banneru. Aby kandidát bezvýhradně tuto povinnost splnil, nezbývá mu, než veškerou bezúplatnou pomoc odmítnou, zastavit například distribuci bannerů apod. Nehledě na enormní administrativní zátěž při dohledávání a doplňování všech povinných údajů (jméno, datum narození, obec).